市长喝了一口水,漱漱喉咙,开始不慌不忙地照本宣读:“关于黄色物品掺杂其中的问题,其原因除了仁淄是全国性商品集散地这一客观因素外,主要的还有:一是国有书刊音像出版发行机制尚未摆脱计划经济痕迹,市场竞争能力弱和单位官办部门垄断严重,体制改革滞后,市场信号反映迟钝,出版发行周期长,品种单一,价格较高,无法满足需要。二是法律法规不完善,执法缺乏专一性,有关条文滞后于书刊、音像发展现状,不能调动多种经营者的积极性。区域间执法力度不均衡,沿海的g省、f省查禁力度不够。三是宏观管理体制不健全,管理手段不足,送审鉴定程序繁杂、环节多、时间长,音像管理上多头管理。四是非法经营灵活,竞争力强,非法出版物迎合市场,价格低廉……”
总之,市长同志的长篇汇报,对于仁淄市场非法、盗版、yin秽物品的泛滥问题只字未提,管理上的问题也只说是法规不配套,机构不健全所引起的,还说仁淄市委、市政府对“扫黄”、“打非”工作还是高度重视的,今年以来执法检查多少次,参加人员多少人次,收缴查禁多少非法出版物,逮捕判刑多少,一系列详尽的数字说明政府的决心,而查到的涉案人员大部分是g省潮汕地区来仁淄市的人员……
这详尽的数字说明了当地政府“扫黄、打非”的决心,它们组合成一道牛皮制作的坚韧盾牌,这盾牌如果罗列成一道道方阵,足以抵挡来自多方的尖锐批评。绝不能认为市长同志是为了有意庇护当地的非法出版活动势力,假如他是廉洁的、明智的、求实的地方行政长官,就一定不屑于与那些“制黄”盗版的商贩去同声相应,同气相求,因为他们并没有经济上的瓜葛,犯不着去冒政治上的风险。然而,人们并不能排除,市长同志筑起这一屏障,动机乃是为了维护当地政府和人民的荣誉。这荣誉自然是与其本人在上级领导心目中的地位有着极为密切的关系,上级领导心目中的地位绝非无足轻重。因为这有可能成为未来其本人的实际地位。而我们许多领导往往沉迷于下级极其精致而又高明的数字游戏之中,就有如被红布蒙着眼睛捉迷藏,谁的声音宏亮突出、美妙动人谁就能吸引领导人的注意力,然后一把抓住大喝一声“就是你了!”以为是伯乐相中了良马,先是心目中的地位,后是实际上的地位。千里马式的人才也就脱颖而出了。而我们的张副局长是有知识,有文化,头脑清醒的领导者,曾因自己出色的才智而出席过中美知识产权的谈判。
张副局长不动声色地听取汇报。市长冗长的汇报结束,张副局长传达了中央领导同志的指示,谈到了来仁淄的目的,并请郑东汇报到仁淄暗访的情况。秽、**音像制品摊了会议室一桌,五花八门,花花绿绿,使与会者目瞪口呆,事实胜于雄辩了。会议进入实质性阶段。没有任何声色俱厉的批评,只有铁一般的事实。张副局长要求仁淄市能够全面交出市场内十几家批发火户的销售资料和资金、货物周转情况。
而市长似乎颇有难言之隐,只是对郑东暗访的几户音像销售点感兴趣,他责成市公安局长详细地记下了贩卖这些盗版、yin秽、音像制品的地点、店名、摊位号,明确指示必须坚决打击。当晚市公安局在省公安厅治安处处长的指挥下,对郑东等人提供的销售点采取了行动。而中央调查组索要的十多家音像经营大户的资料,直到调查组撤出电未报来。
市政府工作人员私下与郑东等人说:“我们市政府也很难,当初这些音像点进场交易,全是政府批准的,如果贸然关闭,打起行政诉讼官司来,政府就难免败诉。因为这是政府行为,单单东郊那个2万平方米的文化市场就集资1个多亿,是以经营者参股形式建的大市场,如果全部查封,岂不是政府失信于民,所以难啊,难啊!……”小伙子长叹一声,皱皱眉头摊摊手,作出无可奈何的姿态。
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会议一直进行到深夜23时。仁淄市的公安在省公安厅治安处长的指挥下连夜出动,对郑东提供的店摊进行清查。
郑东和江林回到客房准备美美地睡一觉。凌晨2时,一阵急促的敲门声,把他们从酣睡中敲醒。几名着装严整的公安进了门。治安处长恳切地说:“你们提供的人民路那个窝点,我们去了,那儿确实住了一个女的,但好
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