联盟的成立，是当初十二个大家族组建的起来。联邦的最高领导是总统，帝国是皇帝，联盟就是十二家族会议的议会长，议会长每十年一换，能者上，无能者下。联盟的结构介于帝国和联邦之间，权利集中在十二家族手中，但是又有民主的上中下三个议会。在联盟，不会有帝国那般平民人才很难出头，又不会有联邦众各方利益的复杂难以调节，可这不是说联盟的体制就是完美的。
联盟的权利核心大多在十二家族手上，十二家族之间也团结齐心的，为了争取更多的利益，十二家族分分分合合的事情不在少数。它也有帝国那样压制平民人才的情况，它也有联邦一样复杂的利益纠葛，很多地方都可以拿出来利用，这也造成了联盟始终不能牢牢站稳星际第一强国的位置。
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