所幸沐慈已经有了腹稿，提议把新日照州分成三十六区域自治。刚开始德光帝也觉得不妥，沐慈就像对梅容解释那样，分析利弊说服德光帝。
因为好处多，而且日照州将来的居民会是从世界各地漂洋过海迁移来的外国人，不仅淡化了大幸打下日照的凶残……不是为了自己人才打的哦，这是送给国际友人的。
如此更能体现大幸“有容乃大，兼收并蓄”的自由开放和宽容仁和的美德，让更多外国人亲近大幸。除去政治意义上的，沐慈还打包票说日照不仅不会问朝廷国库要任何经费，包括前期建设也不会问大幸要一分钱，将来还能源源不断输送赋税。
名利双收的好事，德光帝当然同意。不过沐慈并没有用文化和技术拿来做说服工作，对大幸人来说，只有大幸的文化和技术才是最好的，他们藐视其他一切文明。沐慈打算把那些外国书籍都翻译过来，用事实和时间来证明一切，比苍白的无数说服更有效。
公事谈完当然会说到打下日照的梅容，沐慈爱是初衷不改，两兄弟又闹了分歧，德光帝气不过脑子一晕放了句狠话：“你有胆子昭告天下我就服你。”
结果沐慈真登报了，还是所有报纸的头版。
沐慈一贯以重信守诺出名，他既然登报了，就一定会做到。德光帝也不能以赔上沐慈金字信誉好和兄弟感情为赌注强硬干涉。
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